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為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府有關(guān)決策部署，紓解企業(yè)困難，推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部?財(cái)政部?稅務(wù)總局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號(hào)）等文件規(guī)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就我省階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)）單位繳費(fèi)部分制定本實(shí)施辦法。

一、減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

（一）2020年2月至6月，免征全省各類中小微企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，以單位方式參保的個(gè)體工商戶參照?qǐng)?zhí)行。

（二）2020年2月至4月，減半征收全省各類大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類社會(huì)組織三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。

（三）2020年2月1日起新開工的工程建設(shè)項(xiàng)目，其應(yīng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)按計(jì)劃施工期分月平攤，施工總承包單位為大型企業(yè)的，在2月至4月應(yīng)繳納的部分減半征收；施工總承包單位為中小微企業(yè)的，在2月至6月應(yīng)繳納的部分免于征收。計(jì)劃施工期及起止日期依據(jù)備案的工程施工合同核定。

（四）減免三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分的單位或人員不包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位（含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位）、以個(gè)人身份參保的個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員。

（五）其他特殊類型的單位，由人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同財(cái)政廳及相關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)受疫情影響程度和基金承受能力的實(shí)際情況確定減免政策。

二、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的參保單位（含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位），可按人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省醫(yī)療保障局《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<四川省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的政策措施>有關(guān)問(wèn)題的通知》（川人社辦發(fā)〔2020〕22號(hào)，以下簡(jiǎn)稱川人社辦發(fā)〔2020〕22號(hào)）相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳執(zhí)行期為2020年內(nèi)，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月。用人單位與職工協(xié)商一致，同時(shí)緩繳代扣代繳個(gè)人繳費(fèi)部分的，對(duì)緩繳的個(gè)人賬戶部分不計(jì)息。緩繳期間，免收滯納金和利息。緩繳到期后，參保單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)補(bǔ)繳所緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

三、參保企業(yè)劃型

按照工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，由人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局、省稅務(wù)局、經(jīng)濟(jì)和信息化廳等部門，對(duì)具有獨(dú)立法人資格的參保企業(yè)進(jìn)行劃型，通過(guò)共享比對(duì)2019年底的數(shù)據(jù)，確定全省參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中的大型企業(yè)名單，其他參保單位為中小微企業(yè)。企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的劃型結(jié)論作為該企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的劃型結(jié)論。參保企業(yè)對(duì)劃型結(jié)論有異議的，由人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同相關(guān)部門核實(shí)。企業(yè)類型一旦劃定，政策執(zhí)行期間原則上不作變動(dòng)。

全省大型企業(yè)名單由人力資源社會(huì)保障廳、省統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)濟(jì)和信息化廳統(tǒng)一下發(fā)各地貫徹執(zhí)行。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中增加大型企業(yè)類型標(biāo)識(shí)，方便企業(yè)準(zhǔn)確辦理申報(bào)。政策執(zhí)行期間，各地要嚴(yán)格按照規(guī)定做好新參保企業(yè)劃型工作，確保其按規(guī)定享受相關(guān)減免政策。

四、具體經(jīng)辦操作

（一）減免政策執(zhí)行期為費(fèi)款所屬期，參保單位補(bǔ)繳階段性減免政策實(shí)施前的欠費(fèi)，以及預(yù)繳階段性減免政策終止后的費(fèi)款，均不屬于減免范圍。

（二）各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)參保單位類型核定其費(fèi)款所屬期的單位繳費(fèi)金額和個(gè)人繳費(fèi)金額，減免金額不予征收。各參保單位應(yīng)據(jù)實(shí)申報(bào)費(fèi)款所屬期的繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)，并履行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人繳費(fèi)部分代扣代繳義務(wù)。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好個(gè)人權(quán)益記錄工作。

（三）已征收2020年2月社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要重新核定參保單位應(yīng)繳金額，準(zhǔn)確確定減免金額，尊重參保單位的意愿和選擇，優(yōu)先選擇直接退費(fèi)，也可沖抵以后月份的繳費(fèi)。選擇直接退費(fèi)的，參保單位不需提交申請(qǐng)及報(bào)送相關(guān)資料。

（四）減免政策執(zhí)行期間，仍按照現(xiàn)行規(guī)定做好企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。在緩繳期間，職工申領(lǐng)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，單位及職工個(gè)人應(yīng)先補(bǔ)齊緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，補(bǔ)齊后不影響職工相關(guān)待遇。

（五）階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策繼續(xù)按川人社辦發(fā)〔2020〕22號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。其中，原已納入工傷保險(xiǎn)降費(fèi)范圍的市（州）要繼續(xù)實(shí)施；原未納入但截止2020年4月底基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)達(dá)到階段性降費(fèi)條件的市（州）要按規(guī)定下調(diào)費(fèi)率。實(shí)施階段性減免、緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，不影響參保職工享受工傷保險(xiǎn)相關(guān)待遇。

五、工作要求

階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，對(duì)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)具有重要作用。各地要高度重視，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署上來(lái)，采取堅(jiān)決有效措施，確保政策落實(shí)到位，讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。人社、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、經(jīng)信等部門，要結(jié)合本地實(shí)際統(tǒng)籌推進(jìn)，主動(dòng)履職盡責(zé)，細(xì)化任務(wù)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，加大信息共享力度，進(jìn)行大數(shù)據(jù)核查比對(duì)，推動(dòng)政策落地見效。

（二）強(qiáng)化基金保障。各地要規(guī)范和加強(qiáng)基金管理，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，為年底前實(shí)現(xiàn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支奠定基礎(chǔ)。各地因執(zhí)行階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策導(dǎo)致基金支付困難的，人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳將及時(shí)采取有效措施積極支持。

（三）做好風(fēng)險(xiǎn)防控。各地不得自行出臺(tái)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的其他減收增支政策。各地要加強(qiáng)內(nèi)部管控，通過(guò)信息系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁手工操作，切實(shí)防范經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)。要暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)反映參保單位弄虛作假騙取減免資質(zhì)等問(wèn)題線索要加大查處力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)肅處理，并及時(shí)報(bào)告。

（四）加大政策宣傳。各地要通過(guò)多種渠道和形式，做好政策宣傳解讀，重點(diǎn)解讀階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策具體內(nèi)容，詳細(xì)介紹相關(guān)業(yè)務(wù)操作流程，提升廣大參保單位對(duì)政策的知曉度。要深入了解政策執(zhí)行中參保單位及個(gè)人關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地解答回應(yīng)，及時(shí)向社會(huì)公布工作進(jìn)展及成效，為穩(wěn)就業(yè)、提振企業(yè)信心營(yíng)造良好氛圍。

國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局

2020年3月4日