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政策匯編 | 階段性緩繳企業(yè)社保費(fèi)及醫(yī)保費(fèi)相關(guān)政策,速了解

發(fā)布時(shí)間:2022-07-19

人力資源社會(huì)保障部辦公廳 國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳

關(guān)于特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策的通知

人社廳發(fā)〔2022〕16號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局),國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局:

  為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,抓好特困行業(yè)紓困政策落實(shí),現(xiàn)就階段性實(shí)施緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)社保費(fèi)”)相關(guān)事項(xiàng)通知如下:


  一、適用范圍。緩繳適用于餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)三項(xiàng)社保費(fèi)的單位應(yīng)繳納部分。上述行業(yè)中以單位方式參加社會(huì)保險(xiǎn)的有雇工的個(gè)體工商戶以及其他單位,參照企業(yè)辦法緩繳。對(duì)職工個(gè)人應(yīng)繳納部分,企業(yè)應(yīng)依法履行好代扣代繳義務(wù)。


  以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員,2022年繳納費(fèi)款有困難的,可自愿暫緩繳費(fèi),2022年未繳費(fèi)月度可于2023年底前進(jìn)行補(bǔ)繳,繳費(fèi)基數(shù)在2023年當(dāng)?shù)貍€(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇,繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。


  二、實(shí)施期限。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳費(fèi)款所屬期為2022年4月至6月。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳費(fèi)款所屬期為2022年4月至2023年3月,在此期間,企業(yè)可申請(qǐng)不同期限的緩繳。已繳納所屬期為2022年4月費(fèi)款的企業(yè),可從5月起申請(qǐng)緩繳,緩繳月份相應(yīng)順延一個(gè)月,也可以申請(qǐng)退回4月費(fèi)款。緩繳期間免收滯納金。


  三、辦理流程。在緩繳期限內(nèi),企業(yè)可根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)狀況向社會(huì)保險(xiǎn)登記部門申請(qǐng)緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)。新開辦企業(yè)可自參保當(dāng)月起申請(qǐng)緩繳;企業(yè)行業(yè)類型變更為上述行業(yè)的,可自變更當(dāng)月起申請(qǐng)緩繳。


  四、資格認(rèn)定。各省要本著方便、快捷、不增加企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)的原則審核。社會(huì)保險(xiǎn)登記部門審核企業(yè)是否適用緩繳政策時(shí),應(yīng)以企業(yè)參保登記時(shí)自行申報(bào)的行業(yè)類型為依據(jù)。現(xiàn)有信息無法滿足劃分行業(yè)類型需要的,可實(shí)行告知承諾制,由企業(yè)出具所屬行業(yè)類型的書面承諾,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。


  五、補(bǔ)繳費(fèi)款。企業(yè)原則上應(yīng)在緩繳期滿后的一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳緩繳的失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)款;緩繳的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)最遲于2022年底前補(bǔ)繳到位,期間免收滯納金,稅務(wù)部門應(yīng)及時(shí)提醒企業(yè)補(bǔ)繳。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需要,提前申報(bào)繳納緩繳的費(fèi)款,稅務(wù)部門應(yīng)及時(shí)征收。企業(yè)依法注銷的,應(yīng)當(dāng)在注銷前繳納緩繳的費(fèi)款,相關(guān)部門按照注銷流程及時(shí)辦理。


  六、待遇處理。緩繳期限內(nèi),職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,企業(yè)應(yīng)先為其補(bǔ)齊緩繳的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不影響企業(yè)享受階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率和穩(wěn)崗返還政策、不影響參保職工享受技能提升補(bǔ)貼政策、不影響參保失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)金或失業(yè)補(bǔ)助金等相關(guān)待遇。緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)不影響企業(yè)享受階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策和職工享受工傷保險(xiǎn)待遇。


  各省人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)部門要高度重視、精心組織,簡(jiǎn)化辦事流程,大力推行“網(wǎng)上辦”等不見面服務(wù)方式。各地要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,健全內(nèi)控機(jī)制,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。要建立信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,參保企業(yè)自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳費(fèi)的地區(qū),稅務(wù)部門要按月將緩繳企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、企業(yè)行業(yè)類型、緩繳險(xiǎn)種及屬期、緩繳期限、緩繳金額、人數(shù)等信息傳遞給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu);稅務(wù)部門按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)傳遞的繳費(fèi)信息進(jìn)行征收的地區(qū),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按月將上述緩繳信息傳遞給稅務(wù)部門。各省要加強(qiáng)工作調(diào)度,按季將政策落實(shí)情況分別報(bào)送人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局,在執(zhí)行中遇有重大情況和問題,要及時(shí)報(bào)告。

人力資源社會(huì)保障部辦公廳

國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳

2022年4月25日


02

人力資源社會(huì)保障部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 稅務(wù)總局

關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍等問題的通知

人社部發(fā)〔2022〕31號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):

  為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,著力保市場(chǎng)主體保就業(yè)保民生,在落實(shí)特困行業(yè)緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)(以下稱三項(xiàng)社保費(fèi))政策的基礎(chǔ)上,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)就擴(kuò)大政策實(shí)施范圍、延長(zhǎng)緩繳期限等問題通知如下:


  一、擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策的困難行業(yè)范圍。在對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)芤咔橛绊戄^大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的制造業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍(具體行業(yè)名單附后)。緩繳擴(kuò)圍行業(yè)所屬困難企業(yè),可申請(qǐng)緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分,其中養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到2022年年底,工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過1年。原明確的5個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期限相應(yīng)延長(zhǎng)至2022年年底。緩繳期間免收滯納金。


  二、對(duì)受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的中小微企業(yè)實(shí)施緩繳政策。受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶,可申請(qǐng)緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分,緩繳實(shí)施期限到2022年年底,期間免收滯納金。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)組織參照?qǐng)?zhí)行。


  三、進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗作用。加大穩(wěn)崗返還支持力度,將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%。拓寬一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助受益范圍,由出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的中小微企業(yè)擴(kuò)大至該地區(qū)的大型企業(yè);各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)還可根據(jù)當(dāng)?shù)厥芤咔橛绊懗潭纫约盎鸾Y(jié)余情況,進(jìn)一步拓展至未出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運(yùn)輸5個(gè)行業(yè)企業(yè)。上述兩項(xiàng)政策實(shí)施條件和期限與《關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》(人社部發(fā)〔2022〕23號(hào))一致。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的,可按每人不超過1500元的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各省份確定,與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策不重復(fù)享受,實(shí)施期限截至2022年年底。


  四、規(guī)范緩繳實(shí)施辦法。申請(qǐng)緩繳的企業(yè)應(yīng)符合受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難、處于虧損狀態(tài)等條件。各省份要結(jié)合地方實(shí)際和基金承受能力,在確保養(yǎng)老金等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)上,制定具體實(shí)施辦法,明確實(shí)施程序、緩繳期限、困難企業(yè)和受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、審批流程和工作機(jī)制等,可授權(quán)縣(區(qū))人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)審批。各縣(區(qū))要嚴(yán)格把握適用范圍和條件,不得擅自擴(kuò)大范圍、降低標(biāo)準(zhǔn),批準(zhǔn)緩繳的企業(yè)名單等情況按月報(bào)省級(jí)人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)部門。各省份具體實(shí)施辦法出臺(tái)后報(bào)人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、稅務(wù)總局備案。


  五、簡(jiǎn)化企業(yè)申報(bào)流程。緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)堅(jiān)持自愿原則,符合條件的困難企業(yè),可根據(jù)自身情況申請(qǐng)緩繳一定期限的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)部門要簡(jiǎn)化辦事流程,大力推行“網(wǎng)上辦”等不見面服務(wù)方式,簡(jiǎn)化程序,方便企業(yè)辦理,減輕企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、所屬行業(yè)類型等適用條件,可實(shí)行告知承諾制,企業(yè)出具符合條件的書面承諾。要加強(qiáng)事后監(jiān)督檢查,對(duì)作出承諾但經(jīng)查不符合條件的企業(yè),要及時(shí)追繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并按規(guī)定加收滯納金。各省份要全面推行穩(wěn)崗返還“免申即享”經(jīng)辦新模式,通過大數(shù)據(jù)比對(duì),直接向符合條件的企業(yè)發(fā)放資金。


  六、切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益。申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),要依法履行代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)義務(wù)。不得因緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),影響職工個(gè)人權(quán)益。緩繳期限內(nèi),職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)的,企業(yè)應(yīng)為其補(bǔ)齊緩繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳的企業(yè)出現(xiàn)注銷等情形的,應(yīng)在注銷前繳納緩繳的費(fèi)款。


  各地區(qū)要高度重視、精心組織實(shí)施,精準(zhǔn)把握政策實(shí)施范圍,規(guī)范實(shí)施程序,健全審核機(jī)制,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況監(jiān)測(cè),做好資金保障,確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。各級(jí)人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,完善信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)落實(shí)緩繳政策的各項(xiàng)要求,確保政策落地見效。執(zhí)行中遇到的情況和問題,要及時(shí)報(bào)告。

附件:擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策的困難行業(yè)名單

人力資源社會(huì)保障部

國(guó)家發(fā)展改革委

財(cái)政部

稅務(wù)總局

2022年5月31日


03

國(guó)家醫(yī)保局等四部門

關(guān)于階段性緩繳職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)的通知

醫(yī)保發(fā)〔2022〕21號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):

  為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,切實(shí)保障基本民生,助力企業(yè)紓困解難,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)就階段性緩繳職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱職工醫(yī)保)單位繳費(fèi)有關(guān)工作通知如下。


  一、對(duì)中小微企業(yè)實(shí)施階段性緩繳職工醫(yī)保單位繳費(fèi)政策。統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存可支付月數(shù)大于6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū),自2022年7月起,對(duì)中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶緩繳3個(gè)月職工醫(yī)保單位繳費(fèi),緩繳期間免收滯納金。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)組織參照?qǐng)?zhí)行。


  二、確保緩繳期間參保人待遇應(yīng)享盡享。中小微企業(yè)緩繳職工醫(yī)保單位繳費(fèi),不影響該企業(yè)參保人就醫(yī)正常報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用。緩繳期間,相關(guān)企業(yè)參保人發(fā)生的符合基本醫(yī)保政策規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)及時(shí)報(bào)銷、應(yīng)報(bào)盡報(bào),確?;踞t(yī)保報(bào)銷水平保持穩(wěn)定不降低。


  三、全面推行“免申即享”經(jīng)辦模式。符合條件的中小微企業(yè)無需提出緩繳申請(qǐng)即可享受緩繳單位繳費(fèi)政策。各地要結(jié)合實(shí)際做好政策宣傳,明確操作流程,主動(dòng)向社會(huì)公開。中小微企業(yè)具體標(biāo)準(zhǔn)參考《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))等劃型規(guī)定,在當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)下,由醫(yī)療保障、稅務(wù)部門會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合確定名單。現(xiàn)有數(shù)據(jù)可以確定企業(yè)類型的,直接采用相關(guān)部門的劃型結(jié)論;現(xiàn)有數(shù)據(jù)無法滿足企業(yè)劃型需求的,可由企業(yè)向核定繳費(fèi)部門出具書面承諾。要加強(qiáng)部門協(xié)作,優(yōu)化工作環(huán)節(jié),創(chuàng)新服務(wù)方式,減輕企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān),并做好個(gè)人權(quán)益記錄,確保參保人權(quán)益不受影響。


  四、切實(shí)保障好相關(guān)企業(yè)職工合法權(quán)益。緩繳期限內(nèi),中小微企業(yè)應(yīng)依法履行代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)的義務(wù),正常申報(bào)職工醫(yī)保費(fèi)信息,確保職工連續(xù)參保,個(gè)人權(quán)益連續(xù)記錄。參保人出現(xiàn)離職、申請(qǐng)辦理職工醫(yī)保退休人員待遇、辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移等情形的,企業(yè)應(yīng)為其補(bǔ)齊緩繳的職工醫(yī)保單位繳費(fèi)。企業(yè)出現(xiàn)注銷等情形的,應(yīng)在注銷前繳納緩繳的繳費(fèi)。


  五、做好調(diào)度統(tǒng)計(jì)分析等工作,確保緩繳政策平穩(wěn)實(shí)施。各地要加強(qiáng)緩繳信息調(diào)度,做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),將緩繳信息按月匯總并向上集中報(bào)送。要切實(shí)加強(qiáng)基金管理,強(qiáng)化基金運(yùn)行分析,管控運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),確?;鸢踩R⑿畔贤ü蚕頇C(jī)制,醫(yī)療保障、稅務(wù)等部門要做好企業(yè)和職工參保繳費(fèi)、企業(yè)緩繳等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息共享,強(qiáng)化部門工作協(xié)同。


  各地要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),精心組織實(shí)施,確保階段性緩繳職工醫(yī)保單位繳費(fèi)政策落實(shí)到位。各級(jí)醫(yī)療保障、發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)等部門要切實(shí)履職盡責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)作,健全工作機(jī)制,抓好政策落地見效。執(zhí)行中遇有情況和問題,要及時(shí)報(bào)告。

國(guó)家醫(yī)保局

國(guó)家發(fā)展改革委

財(cái)政部

國(guó)家稅務(wù)總局

2022年6月30日

編輯:省局宣傳中心


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